野生蛇突访博物馆 森林警方紧急排险情(图)

  中新网文山7月25日电(马骞田仁梅吕雪)博物馆里正有人参观,谁料突然闯进一不速之客“菜花蛇”,吓坏了参观人员,博物馆工作人员当即向县森林公安局报警。

  记者25日从云南省文山州森林公安局获悉,近日,20多名参观人员进入西畴县博物馆参观时,一条野生蛇突然顺着走廊向参观人员爬来,参观人员吓得纷纷跑向门外,并将情况告知博物馆管理员。

  为防止野生蛇伤人,博物馆管理员迅速关闭了博物馆大门,并拨打电话向森林公安机关报警求助。西畴森林公安民警赶到现场后,经仔细查找,在博物馆大厅墙角发现了这条蛇,并用捕蛇钳将蛇成功捕获。民警分析,近段时间,是野生蛇活动频繁季节,由于暴雨不断,野生蛇无处无躲,所以才爬进房屋。

  民警将蛇带回单位后,经科普比对和向野生动物专家咨询,该蛇为国家“三有”保护动物—黑眉锦蛇,当地俗称“菜花蛇”,长1.65米,重1.01市斤。经民警仔细检查,未发现蛇有外伤,符合野外生存条件。次日民警将蛇带至野外放生。

  民警提示,市民若发现野生蛇进入家中,不要惊慌,不要擅自捕捉,以免发生意外。应第一时间报警,请专业人员到场处置。(完)

美国西雅图警方:仇恨犯罪等涉偏见案件持续增加

  中新网9月14日电 据美国《侨报》报道,美国西雅图警方表示,今年前六个月,市内包括仇恨犯罪在内的涉偏见案件持续增加。

  据报道,在此期间,西雅图市警察局共计接到了178起涉偏见案件的报告,其中包括62起恶性骚扰案件。而在去年同期,警方接到了128起涉偏见案件的报告,包括50起恶性骚扰案件。

  警方介绍,今年上半年最被持偏见者针对的目标人群包括非裔、男同性恋者、女同性恋者和犹太裔。

  华州法律中常用“恶性骚扰”一词代指仇恨犯罪,定义为“基于受害者的种族、肤色、宗教信仰、祖籍、国籍、性别、性取向、身体或精神残疾”而实施的故意致伤、威胁、损坏财产行为。

  在西雅图,法律的适用范围扩大到了受害者的性别身份、无家可归、婚姻或父母状况、政治意识形态、年龄。

  西雅图市警察局协调应对偏见犯罪的探员贝丝·韦尔宁(Beth Wareing)指出,市民对偏见犯罪的警惕有所增强。她表示,警方或将拓展外延工作至西语裔、跨性别者及无家可归者群体,因为那些群体在报告涉偏见案件时或许存在障碍。

俄国防部网站遭到密集黑客攻击

  新华社莫斯科3月22日电 据俄新社22日报道,俄罗斯国防部网站当天遭到密集黑客攻击,攻击来自西欧、北美和乌克兰。

  俄新社援引俄国防部的消息报道说,国防部官网上就3种新型武器命名举行的投票活动原定22日晚8时结束,在活动结束前一小时,国防部网站遭到7次黑客攻击,其中5次为中等强度,另两次较为猛烈,攻击来自西欧、北美和乌克兰。

  俄国防部表示,计算机安全部门成功抵御了这些攻击。

  经过民众网络投票,俄罗斯3种新型武器当天定名。其中,激光武器系统得名“佩列斯韦特”,水下无人机得名“波塞冬”,核动力巡航导弹得名“海燕”。

不满欧盟难民分配制度 匈牙利和斯洛伐克上诉遭驳回

  中新网9月6日电 据外媒报道,欧洲法院6日宣布,驳回匈牙利和斯洛伐克试图推翻欧盟难民分配制度的诉讼,确认欧盟有权要求成员国接纳寻求庇护的难民。

  报道称,欧洲法院在声明中认定,欧盟有权分配各成员国接收从意大利和希腊迁出的叙利亚难民的配额。法院表示,这一机制有助于意大利和希腊应对2015年起的难民危机,且符合比例原则。

  今年7月底,欧洲法院佐审官已经在意见书中建议,驳回匈牙利和斯洛伐克的诉讼。这两国认为,2015年9月欧盟理事会作出的分配难民的决定“在程序上不合法”。

  根据欧盟理事会的难民分配制度,抵达欧洲的难民,将根据欧盟各成员国的人口数量以及经济实力进行分配。按照当时的计划,应当就此分配12万难民,但实际依此制度分配的只有1.9万难民。

  按照上述分配制度,匈牙利应接纳1294名难民,斯洛伐克应接纳902人,但至今匈牙利一名难民都没有接收。斯洛伐克的立场有所松动,收留了16名难民。

  报道指出,在欧洲法院作出判决后,匈牙利、斯洛伐克等国必须执行难民分配制度,否则欧盟委员会有权依法对其进行违约诉讼,届时这些国家可能面临高额罚款。

北京朝阳798和颐酒店一女子被袭事件5名嫌疑人被刑拘

  新华社北京4月9日电(记者卢国强)北京警方9日公布“朝阳798和颐酒店一女子被袭”事件调查情况。据悉,事件系嫌疑人李某在酒店内发放招嫖卡片时将事主误认为是“同行”意欲驱赶引起。

  北京警方介绍,李某交代,他与他人结成从事卡片招嫖介绍卖淫违法活动的团伙。4月3日晚,李某到朝阳798和颐酒店发放招嫖卡片。期间遇到女事主,误以为其是“同行”,影响了自己团伙的违法活动。李某随即与同伙电话联系,并对女事主进行拖拽,意图驱赶。后因事主反抗、呼救,李某逃离现场。

  根据李某供述,北京警方先后将其他4名涉案人员抓获,5名嫌疑人均已被依法刑事拘留,目前,警方正对案件进行深入审查。

  北京警方表示,将会同相关部门继续深入开展打击治理宾馆饭店等公共场所卡片招嫖等违法犯罪活动,全力净化首都社会治安环境。

  近日,一段“朝阳798和颐酒店一女子被强行拖拽”的视频引发社会广泛关注。北京警方高度重视此事,成立专案组全力开展工作。7日21时许,在当地警方配合下,专案组在河南许昌将涉案男子李某(男,24岁,河南省人)抓获。

七岁半女童患上乳腺癌 手术后康复出院

  西安新闻网-西安晚报讯(记者张黎娜) 7岁半对于一个女孩来说本应是最快乐的童年时光,可来自安康的7岁半女孩莉莉(化名)却不得不躺在病床上,忍受乳腺癌的折磨。

  莉莉上小学二年级。半年前一次感冒住院时,当地医生发现莉莉右乳头上方有一个1厘米大小的包块,莉莉父母当时也没太在意。前段时间家人带着莉莉在当地复查,乳腺超声检查提示右侧乳腺包块,考虑为纤维腺瘤。在当地医院,莉莉接受了右侧乳腺包块切除术,术后让所有人未曾意料的是,病理检查结果显示为恶性,也就是乳腺癌。莉莉被家人带到西京医院甲乳血管外科就诊,诊断为分泌型乳腺癌。

  莉莉家在安康农村,平时父母以打零工为生,给孩子前期看病已经花费不少,后面的治疗手术费和检查费让这个家庭一筹莫展。在西京医院甲乳血管外科接受过或正在接受治疗的乳腺癌患者得知莉莉的遭遇后,自发在患友微信群里商量为莉莉捐款。

  3月21日下午,一场由甲乳血管外科医护人员和乳腺癌患友共同参与的捐款活动在西京医院举行,来自陕西以及甘肃的患友齐聚到一起,现场捐款7.5万元,用于莉莉的检查及手术费用,余款及后续捐款将用于后续治疗。

  专家教授在查找国内外文献时发现,女童患上乳腺癌的病例报道极为罕见,全球约20例,报道最小的乳腺癌病例为3岁,缺乏充足可借鉴的治疗经验。

  近日,经过近2小时紧张手术,成功为莉莉实施右侧乳腺区段切除和腋窝淋巴结清扫术。在保证安全的前提下最大限度保留了患侧乳房,为今后乳房发育创造条件。术后病理报告表明,莉莉腋窝淋巴结未见转移。在全面考虑病情以及查询国内外相关文献报道的基础上,专家团队决定后续不做放、化疗及内分泌治疗,但仍需严密复查,注意有无复发或转移。

  经过恢复,莉莉术后伤口愈合良好,右上肢功能未见明显障碍,4月5日已康复出院。

  西京医院甲乳血管外科凌瑞主任特别提醒,当出现乳房肿块,乳头溢夜,乳房皮肤有“橘样皮”改变,皮肤凹陷出现“酒窝”征,乳头偏向、内陷等表现时,要及时到医院就诊。自青春期开始,每月进行1次乳房自检,35岁以下女性每年做一次乳腺彩超检查,35岁以上女性每年做一次乳腺彩超和钼靶检查。

沈海高速罗长段红山1号隧道内两货车追尾致大堵车


4月7日,沈海高速罗长段福建连江琯头往马尾方向红山1号隧道内,两辆货车追尾,消防员紧急救援处置。 黄绿荣 摄


4月7日,沈海高速罗长段福建连江琯头往马尾方向红山1号隧道内,消防员紧急救援处置两辆货车追尾事故。 黄绿荣 摄

  中新网福州4月7日电(李炜达黄绿荣)7日中午11时40分左右,沈海高速罗长段的福建连江琯头往马尾方向红山1号隧道内,两辆货车追尾,一度造成该路段交通拥堵。

  据参与现场处置的福州马尾区消防大队罗星中队指挥员介绍,接到报警后,消防救援人员立即赶往现场,但由于路上十分拥堵,消防车无法再前进,最后大家只能抬着消防救援器材跑了将近1公里才赶到隧道内。

  到场时,一辆运载蔬菜的白色小货车侧翻在地,副驾驶位上的一名乘客已经被转移出来,躺在路面上等待医务人员的救治。一辆红色的大货车车头受损停靠在隧道边上,将整条车道都封堵了。

  随后,消防官兵协助高速交警、路政人员将小货车内的蔬菜转移出来,以便清理出临时通道,加快疏通该路段。

  目前,受伤人员已经送往医院救治,有关部门正在全力疏导交通。而事故原因正在调查当中。(完)

平静而充满力量——“中国网事·感动2018”年度网络人物群像

  新华社北京1月18日电(记者张丽娜)1月18日,“中国网事·感动2018”年度网络人物走上了颁奖舞台。他们不是“网红”,却有着让人感动的共同特质:善良、质朴、坚守,平静而充满力量。

  即使在我们身边会有焦虑、浮华和戾气,但仍然要相信有那么一些人,一直在细细地耕耘着生命,一直在深情地、长久地守护着初心。

  坚守

  对万物有爱、有敬畏,才会义无反顾地去完成一个使命。

  2018年5月,次仁旦达在珠穆朗玛峰7500米的高度捡垃圾。新华社发

  次仁旦达,四次登顶珠峰,却并未因此而欣喜。本是最圣洁的地方,却随处可见到垃圾,让生长在珠峰脚下的他感到心痛。于是,他默默地弯下腰,顶着每秒20米的风速,冒着零下50摄氏度的严寒,拾起沿途遗弃的废弃物品。

  刚开始,是他一个人在干,后来一群人跟着干。5240公斤的生活垃圾、1000多公斤的登山垃圾,以及2260公斤的排泄物……他们誓言,在海拔8844.43米的地方,做一名卫士,守护好这片净土。

  来自河北沧州的李德,身上贴有很多看似“撞色”的标签:既是环卫工人,也是首位享有国务院特殊津贴的环卫专家;一手拿着初中文凭,另一手却有9项国家专利,100余项技术创新……他发明的“小型粪便机械化作业车”,让清洁工人只需按动操作阀门就能自动完成从清淘到倾倒,身上不会沾染脏污。

  李德在车间对环卫车辆出现的“疑难杂症”进行诊断(2018年12月23日摄)。新华社记者朱旭东摄

  自1982年进入环卫系统,李德便梦想着要研究出让清洁工可以体面劳动的工具。用了14年,他竟真发明了小型粪便机械化作业车、自动压缩式固液分离吸污车、多功能高压冲洗车,改善了这份“顶风臭八里地”的工作,让沧州运河区公厕管理的粪便清淘机械化作业率从18%提升到了98%。

  余启良在管护村里的果树(2018年12月21日摄)。新华社发(杨文斌摄)

  在石阡县坪地场乡雷首山村,有个“玩命”带领群众脱贫的党支部书记余启良。他在2013年当选村主任时,向村民保证:在自己任上,雷首山村一定要实现水电路“三通”。工程正在节骨眼上,他被确诊了癌症。 “答应村民的事,不能半路撂挑子。”他一边治疗,一边继续干工作。如今,余启良带领村民走在了等待验收的2.7公里的路上,“答应村民的事,不能半路撂挑子。”他还要继续带着大伙往前拼。

  人们常说,哪有什么岁月静好,只不过背后有人在为你负重前行。

  陈三喜(中)在灭火中(资料照片)。新华社发

  消防战士陈三喜就是站在我们背后的人。颁奖典礼上,陈三喜的儿子对他说:“爸爸,我曾经在心里埋怨过你。爷爷奶奶60多岁了,还留在工地上打工,爷爷重伤,你没回过家,弟弟出生,你没陪在妈妈身边。可是,现在我不这么想了,在很多同学面前,我都特别骄傲,我知道很多叔叔阿姨、爷爷奶奶都是你从大火里救出来的,你就像电视剧《士兵突击》里的‘许三多’,是我的英雄爸爸。”

  坚定

  真正的强者,可能与躯体无关。

  矣晓沅(左三)与同学们在实验室讨论会上(资料照片)。新华社发

  27岁的矣晓沅,已与轮椅相伴了16年。当初以云南省高考理科第16名的成绩被清华计算机系录取,再到被保送攻读硕士研究生,和团队研究出“九歌”智能机器人……“轮椅上的跑者”,这段经历坚韧而传奇。

  高中三年,为避免上厕所不便,他从不在学校喝一口水,吃一口食物。他的顽强、坚韧让家人既心痛又骄傲。他坚定要让生命活出质量,他从来没有抱怨过人生,反而是感恩地生活每一天,在校内外开展各类无障碍宣传科普活动,呼吁加快建设无障碍基础设施,呼吁社会关注、关爱残障人士。

  王培(前)带领队员集训(2012年6月12日摄)。新华社发

  漯河市公安局特殊警务支队第二特殊警务大队长王培,入警15年,总是出现在急难险重的现场,总是冲在最前面,令妻子牵肠挂肚。

  “上一次你替换人质时候负伤,当我赶到医院,发现你眉骨缝了7针,右肩被撕裂一道大口子,你真的不知道我除了担心,还有埋怨。每次你执行任务的时候,我最害怕的就是电话突然响起。”他的妻子说,“我盼着你,平安回家!”

  这是何有义老人(资料照片)。新华社发(潘何摄)

  2018年3月21日,88岁的老人何有义,纵身跳入冰冷的河水中,救起还不到两岁的孩童。而在15年前,他曾在同样的地方救起了另一名儿童。

  60年前,在抗美援朝战场上,为连上通信线路,他将缺少一截的电线接在了自己的身上,等他醒来时,已经在医院昏睡了4天。女儿说,如今爸爸平常都要人搀着走,没想到竟跳下河去救人。老人说,忘不掉自己是一名军人,不管当时多危险,都要去舍己救人。

  很多人在颁奖典礼现场听当事人说,听家人讲述,听着听着眼眶就湿润了,他们平凡如尘,又巍峨磅礴!

  坚持

  “草根明星”们打动人心的无外乎是他们身上最朴素的品质——踏实做事,老实做人。

  张举文为学生们讲授《爱莲说》(2018年5月16日摄)。新华社记者孙天朗摄

  在教朱自清的《背影》时,他把努力爬上月台的父亲的背影画到了黑板上;在教周敦颐的《爱莲说》和鲁迅的《故乡》时,少不了画莲、画“细脚伶仃”的杨二嫂……从18岁高中毕业,“粉笔画老师”张举文就扎根在了宁夏西海固地区教书,在艰苦的教学环境下,他用小小的粉笔画出一幅幅图案,给山里的孩子们心中播下一粒粒求知的种子。

  42年的坚守和付出,61岁的乡村退休老师张举文却只用寥寥几句总结:不过是教了4届读完九年义务教育的学生,不过是画出了5000余幅粉笔画,不过是尽可能做到人为师表……

  李耀进(右)在杭州市救助管理站送一名需要被救助的老人去车站乘车回家(2018年12月27日)。新华社记者徐昱摄

  回家的路,从南往北,也就5000余公里;相聚的方式,从东到西,也仅仅是几张车票的距离;然而,对于那些无法靠自身力量寻找亲人的失散人而言,回家的路代表的只有风雪与孤独。杭州人李耀进想做这样一盏灯塔,给失散人群找到归途。这个长得有点憨憨的男子,是个认真、“死心眼儿”的人,比如当年他认准了要做寻亲的事,一下子就坚持了23年。

  23年,他帮助4260名滞留在杭州的救助对象找到回家的路。23年中,他翻烂了一本本电话黄页,找遍了各种老旧地图。为寻找失散线索,他常常一次次将耳朵紧贴病人的嘴巴,搂着精神障碍患者兄弟相称。他说,救助不是简简单单的收容,更重要的是帮助他们寻找依靠,寻找一种亲人的陪伴。

  在江西省萍乡市人民医院新生儿科ICU病房,护士彭锡萍在给新生儿喂奶(1月3日摄)。新华社记者万象摄

  在小生命刚刚来到这个世界之时,和他的生命有过交集、爱过他、疼过他的人中,会有很多包括医生、月嫂等不是家人却似家人的人。江西萍乡市人民医院新生儿重症监护室的护士彭锡萍,把在这里每一位患病宝宝都看成是自己的“小精灵”,用妈妈的口吻记录着每位宝宝的成长全过程,并通过手机将宝宝的情况告诉在病房外焦急等待消息的父母。

  她将这些,记录成了《代理妈妈日记》。而她已经打算,只要还在这个岗位上,就一直坚持做下去,用心呵护好每个宝宝,让爱的火苗从生命之初,就开始燃烧起来。

购物平台现优惠券漏洞,用户消费是否该兑现?

  新华社北京1月22日电题:购物平台现优惠券漏洞,用户消费是否该兑现?

  新华社“中国网事”记者郭方达谭慧婷王辰阳

  近日,网上曝出购物平台拼多多出现程序漏洞,用户可直接领取100元无门槛优惠券,部分网友通过此漏洞以极低的价格购买了商品。事后拼多多官方回应称,此次事件系黑灰产团伙利用漏洞盗取优惠券牟利,公司已报案并将配合公安机关对涉事团伙予以打击。对此,部分网友关注,自己领劵消费,到底会不会被要求退回,又会不会被追责?

  20日凌晨,部分网友在使用拼多多平台进行购物时发现,可以领取到100元的无门槛优惠券,使用优惠券将能够进行话费充值或购买网络服务等商品。

  根据网友提供的各类订单截图显示,原价100元的话费充值,实际支付仅需不到1元。更有部分网友通过红包购入了总数较大的虚拟商品,并晒出截图与多次领券的方法。

  在网络曝出的疑似拼多多商户群中,有所谓的官方人员向商户强调,使用优惠券的商品订单均不发货,当天订单将进行“砍单”等操作来降低损失,已发出的货物将直接进行追回。

  记者在App Store看到,自事件发生起,拼多多软件下载评论区出现了大量的一星差评。部分网友留言表示,此次优惠券漏洞出现后,使用优惠券消费便出现了订单不成功或退款等情况。

  针对平台行为,网友认为,自己领取的优惠券理应能够进行消费。“平台漏洞与消费者无关,完成的订单就应当及时发货”,类似的观点得到了部分人的支持。

  也有部分网友认为,这是一次网络“薅羊毛”行为,不值得拿出来炫耀,贪小便宜的心态也并不可取,多次注册反复领券消费的,有不当得利之嫌。

  20日中午,拼多多官方通过微博发布声明称,有黑灰产团伙通过一个过期优惠券漏洞盗取了数千万元平台优惠券,进行不正当牟利。平台已修复漏洞,并正对涉事订单进行溯源追踪。同时公司已向公安机关报案,并将积极配合相关部门对涉事黑灰产团伙予以打击。

  此次事件中,相较于对黑灰产团伙追责,广大消费者则更加关注这样几个问题:如果使用优惠券消费属于个人行为是否需要退回?又需要承担什么责任?

  对此,浙江大学光华法学院副教授高艳东认为,利用网站漏洞获取优惠券用于实际消费和交易,是使用非法所得的不正当行为。

  “网站作为受害方,有权拒绝用户利用网站漏洞获得的优惠券进行消费。网站方面可以‘重大误解’为由,撤销与用户之间的领取优惠券相关合同条款,由此不再履行相关义务。”高艳东说。

  中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示,如何定性是此次事件中的关键。

  “利用漏洞巨量下单或恶意套现,不能够以一般消费者身份进行衡量。”朱巍说,“现代法律治理体系之下,不能抱有‘法不责众’的心态。此次事件中,少量使用优惠券一般不构成犯罪,及时予以返还即可。但如果涉及为了脱责而恶意散播相关方法,可能单独构成传授犯罪方法罪,情节认定轻的可能也将受到扰乱市场秩序的行政处罚。”

  同时,专家建议,对于一般消费者的个人行为与黑灰产团伙违法行为,平台方面可以做出区分。

  “用户多次注册反复领券,可能构成不当得利,但平台如果一律认定消费无效,普通消费者可能会感觉到遭受欺诈。”中央财经大学法学院副教授刘权说。

  刘权建议,平台应当慎重处理此次事件中类似“薅羊毛”的行为,不一味强调平台自身利益的最大化,可以尝试谋求平台与普通消费者之间利益的平衡。

勇攀新时代政法领域全面深化改革新高峰(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

  内容提要:在党的坚强领导下,改革开放40年来政法领域改革走过不平凡历程,取得历史性成就。当前,政法领域改革进入新阶段,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,推动改革理念再深化、改革格局再拓展、改革任务再落实、改革方法再创新,以只争朝夕、时不我待的责任感和紧迫感,蹄疾步稳、步步为营、久久为功,确保各项改革任务取得实效,勇攀新时代政法领域全面深化改革新高峰。

  改革开放40年来,我们党带领广大人民群众以坚定自信和非凡胆略,创造了让世界刮目相看的发展奇迹。40年来政法领域改革也走过不平凡历程,取得历史性成就。特别是党的十八大以来,政法战线办成了许多想了很多年、讲了很多年但没有办成的大事。习近平同志在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话指出:“改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水”。在最近召开的中央政法工作会议上,他强调“加快推进政法领域全面深化改革”。新时代,我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,坚定信心、下定决心、保持恒心,将改革继续推向前进,勇攀新时代政法领域全面深化改革新高峰。

  改革理念再深化

  习近平同志深入总结了改革开放40年积累的宝贵经验,这些经验是全面深化政法领域改革的基本遵循。在中央政法工作会议上,习近平同志为新时代政法事业发展擘画了宏伟蓝图。我们必须深刻领悟习近平同志重要讲话精神,确保新时代政法领域全面深化改革沿着正确方向前进。

  深化对坚持党对政法工作绝对领导的认识。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党对政法工作的绝对领导,是政法领域全面深化改革取得成功的根本保证。必须树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把党的领导贯彻和体现到政法领域改革全过程、各环节,完善党对政法工作绝对领导的体制机制和实现形式,确保党的领导更加坚强有力。

  深化对坚持以人民为中心发展思想的认识。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,也是改革开放的初心和使命。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。我们推进新时代政法领域全面深化改革,必须以最广大人民根本利益为一切工作的出发点和落脚点,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定政策的依据,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力,让广大人民群众成为改革的参与者、评判者、受益者。

  深化对坚持走中国特色社会主义法治道路的认识。方向决定前途,道路决定命运。我国社会主义法治建设之所以能取得举世瞩目的成就,根本一点就在于开辟了中国特色社会主义法治道路。我们要坚定不移走符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的中国特色社会主义法治道路,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改,确保不犯方向性、颠覆性错误。

  改革格局再拓展

  习近平同志指出:“只有顺应历史潮流,积极应变,主动求变,才能与时代同行。”当前,政法领域改革已进入系统性、整体性、重构性变革的新阶段。我们要加强统筹谋划和协调推进,形成全方位深层次政法领域改革新格局。

  改革目标更有高度。我们要站在政治和全局高度,准确把握政法领域改革的前进方向。着眼于让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,努力形成系统完备、科学规范、运行有效的政法制度体系。着眼于加强和优化党对政法工作的领导,构建优化协同高效的政法机构职能体系。着眼于党和国家工作大局,提高服务政治安全、服务经济高质量发展、服务反腐败斗争、服务对外开放的能力,加快推进政法工作体系和工作能力现代化,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

  改革领域更有广度。从全面深化司法体制改革到全面深化政法领域改革,不仅仅是名称的改变,更是改革内涵、外延的重大变化。当前,改革已从法院、检察院的集中改革向党委政法委、公安、国家安全、司法行政等部门全方位改革拓展,不仅辐射到政法工作各领域、各方面、各环节,而且延伸到社会治理创新、现代科技运用、涉外法律服务,政法领域改革越来越全面。我们要深入把握改革的规律特点,厘清各项改革任务之间的整体关联性、层次结构性、先后时序性,确保各项改革相互促进、良性互动、协同配合,提升政法领域改革整体效能。

  改革举措更有力度。我国改革已进入攻坚期和深水区,复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有。同样,政法领域改革也由微观的体制机制问题上升到宏观的国家治理体系和治理能力层面,触及事关政法事业长远发展的根本性问题,触及深层次利益格局调整和制度体系变革。我们要敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关,采取更有针对性、突破性和开创性的举措,坚决破除阻碍政法事业深入发展的体制机制障碍和利益固化藩篱,不断把改革引向深入。

  改革任务再落实

  习近平同志强调:“我们要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲,以钉钉子精神抓好落实,确保各项重大改革举措落到实处。”我们必须以只争朝夕、时不我待的责任感和紧迫感,在抓好改革落实上下真功夫,蹄疾步稳、步步为营、久久为功,确保各项改革任务取得实效。

  加快推进政法机构改革。政法系统要在更高起点上,推动改革取得新的突破性进展,加快构建优化协同高效的政法机构职能体系。要优化政法机关职权配置,构建各尽其职、配合有力、制约有效的工作体系。遵循政法机构设置规律,加强专门法院建设,探索深化跨行政区划法院检察院建设,构建起适应国家发展战略需要的政法机构组织体系。深入推进政法机关内设机构改革,优化职能配置、机构设置、人员编制,让运行更加顺畅高效。

  加快推进司法体制改革。坚持增强司法公正性,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,构建权责统一、规范有序的司法权运行新机制,让司法人员集中精力尽好责、办好案。坚持增强司法高效性,加快构建立体化、多元化、精细化诉讼程序,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,解决好“案多人少”难题,让司法公正更快实现。坚持增强司法权威性,创新完善侦查、起诉、审判、执行工作体制机制,把证据砸实、把法律用准、把案件判明、把裁判兑现,让人民群众更信仰法治。

  加快推进执法规范化建设。严格执法,坚决依法打击处理危害国家安全、挑战法律权威、挑衅公共秩序等违法犯罪行为,切实维护社会主义法治权威。约束权力,健全执法司法权运行监督制约体系,加强党委政法委执法监督,切实解决执法乱作为、不作为等突出问题,将权力关进制度的笼子。保障权利,完善人身权、财产权、人格权保护机制,坚决防止企业和公民合法权益受到侵犯,为经济健康发展、人的全面发展提供有力法治保障。

  加快推进政法公共服务改革。推进基本公共服务均等化、普惠化,把法律服务延伸到城乡社区居民身边,促进公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和困难群体倾斜。深化政法机关“放管服”改革,总结推广“马上办、就近办、网上办、一次办、刷脸办”等做法,让人民群众享受便捷高效的公共服务。加快推进公共法律服务网络化、智能化建设,为人民群众提供全时化、定制化、个性化法律服务。

  改革方法再创新

  习近平同志强调:“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。”我们要把握改革规律,认真学习贯彻习近平同志关于改革的重要方法论,推动新时代政法领域改革进入新境界。

  更加注重顶层设计。改革能不能做到协同推进,顶层设计是前提。要强化引领性,增强问题意识、时代意识、战略意识,加强整体规划,真正向前展望、超前谋划、提前布局。强化耦合性,使各单位改革、各项改革任务在政策取向上相互配合,在实施过程中相互促进,在实际成效上相得益彰,确保改革方案接地气、能操作、有实效。

  更加注重基层创新。改革的源头活水在基层,创新的澎湃动力也在基层。改革越是深入,越要调动地方积极性创造性,鼓励各地因地制宜,用新思路应对新情况、用新办法解决新问题。坚持统一性和差异性相结合,不搞一刀切、齐步走,为各地探索留出足够空间。尊重和保护基层首创精神,完善和落实容错机制,激励基层积极作为,鼓励大家争当改革促进派、实干家。

  更加注重系统集成。随着政法领域改革进入新阶段,各自为战的“碎片化”改革已难以适应需要,必须加强改革有效举措的系统集成。及时总结各地的新探索新创造,推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成,善于从众多个别经验中发现一般共性,从一般共性中提炼出普遍适用的规律性做法,将其及时上升为制度规范。通过多种方式总结宣传推广一批先进典型经验,把一地的探索变成各地的共同财富,把点上的“盆景”变成面上的亮丽“风景”。

  (作者为中央政法委秘书长)