李克强签署国务院令公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》

  新华社北京3月1日电近日,国务院总理李克强签署第666号国务院令,公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》(以下简称《决定》,全文见第二十二至二十三版),《决定》自公布之日起施行。
  
  《决定》指出,为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革,国务院对取消和调整行政审批项目、价格改革和实施普遍性降费措施涉及的行政法规进行了清理,决定对66部行政法规的部分条款予以修改,修改的内容主要包括:
  
  在取消和下放审批项目方面,通过修改29部行政法规,取消了物业管理师注册执业资格认定等45项有关生产经营活动许可、资质资格认定核准;通过修改18部行政法规,将计量检定员资格核准等29项审批项目的审批权,由国务院行政主管部门下放到地方人民政府行政主管部门。
  
  在工商登记“先照后证”改革方面,通过修改31部行政法规,将公共场所卫生许可等57项工商登记前置审批事项改为后置审批。
  
  在价格改革和实施普遍性降费措施方面,通过修改3部行政法规,放开了药品等3个领域的竞争性价格;通过修改3部行政法规,取消了企业注册登记费等2项收费。
  
  在加强后续监管方面,按照“简政放权、放管结合、优化服务”的要求,强化了有关部门对审批项目取消调整后从事相关活动的监管,增加了经营活动信用监管制度等日常监管措施,明确了行政主管部门对擅自从事经营活动的查处职责,规定了未具备一定条件从事相关活动的处罚措施。
( 编辑:师宝华 )  

文化和旅游部:四项工作保证游客春节期间能够顺利出游

  央视网消息: 长期以来假日旅游供给不足,各大景点都人满为患,这一直是影响民众假日旅游体验的难点问题,所以有一句笑话,说这个假期你又去哪儿看人了。1月30日,国新办举行丰富春节期间文化和旅游产品及服务供给发布会。文化和旅游部资源开发司负责人张吉林在回答记者提问时说,我们现在正从观光型的旅游方式向度假休闲方式转换。

  记者:今年春节文化和旅游部会采取什么措施来保障假日旅游的服务,提升民众的出游体验?

  张吉林:我们中国人多,体现在假日市场上人格外多,到了假日有了到各地看人的独特“景观”。为了缓解春节期间高峰期的矛盾,文化和旅游部准备在假日期间重点开展以下几项工作。

  第一,指导地方文化和旅游部门发布春节旅游消费指南,让游客在出行之前能够得到相关的信息,合理选择出游目的地和出游路线,这是在公共信息服务方面。

  第二,加大对度假休闲产品,特别是对春节期间民俗民宿旅游产品的介绍,让大家了解更多的旅游产品。我们现在正从观光型的旅游方式向度假休闲方式转换。现在在市场上大家了解比较多的是观光景区,像故宫、九寨沟、黄山等地可能一到节假日就人满为患,可是在我们城市周边和广大乡村还有很多度假休闲产品,这些可能是远在深山人未知,或者市场知名度不高,我们在春节之前要加大对这方面产品的宣传推介,让大家有更多的选择。

  第三,我们继续推行景区门票预约制度,加强流量监控,科学引导游客分流,使游客的排队时间大大减少。

  第四,必要的时候我们将采取一些弹性供给措施,因为大家知道我们旅游有平季、旺季和淡季,按照峰值期配置资源在平季和淡季可能会有一些供给过剩的情况。为了实现全年均衡发展,我们在节假日高峰期增加一些弹性供给、临时供给,在有条件的景区,可以扩展备用停车场,增加一些临时移动厕所,增开临时服务窗口,增设电子讲解等智慧服务,这样我们就可以在一定程度上缓解高峰期的压力。

  春节期间各地文化和旅游部门将进一步加强工作协调,保证广大游客在春节期间能够顺利出游。

混改的这个《意见》,你了解吗?

  一图读懂

  关于深化混合所有制改革试点

  若干政策的意见

  国家发改委、财政部、国务院国资委等8部门联合发布的《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》有哪些干货?让我们一起了解一下。

  1

  关于国有资产定价机制

加快研究修订《国有资产评估管理办法》,有效防止国有资产流失。

  对于按规定程序和方式评估交易的国有资产,建立免责容错机制。

  (图片来自网络,下同)

  2

  关于职工劳动关系

  依法妥善解决混合所有制改革涉及的国有企业职工劳动关系调整、社会保险关系接续等问题,确保职工队伍稳定。

  职工劳动合同未到期的应当依法继续履行。

  企业依法与职工解除劳动合同的,应当支付经济补偿。

  混合所有制改革企业要形成市场化劳动用工制度,实现员工能进能出。

  3

  关于土地处置和变更登记

  研究加强国有土地资产处置管理工作,解决国有土地授权经营、作价出资(入股)等历史遗留问题。

  各地要进一步优化简化相关审批程序,为解决混合所有制改革中的土地处置和变更登记提供便利。

  4

  关于员工持股

  积极推进混合所有制改革试点企业员工持股,试点企业数量不受《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》(国资发改革〔2016〕133号)规定的数量限制。

  抓紧研究制定重要领域混合所有制企业开展员工持股试点的意见。

  5

  关于集团公司层面开展混合所有制改革

  积极探索中央企业集团公司层面开展混合所有制改革的可行路径,鼓励探索解决集团层面混合所有制改革后国有股由谁持有等现实问题的可行路径。

  积极支持各地省属国有企业集团公司开展混合所有制改革。

  6

  关于试点联动

  对于纳入混合所有制改革试点的企业,符合条件的,可以同步申请开展落实董事会职权、市场化选聘经营管理者、剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题等其他国有企业改革试点,适用相关试点政策。

  7

  关于财税支持政策

  企业符合税法规定条件的股权(资产)收购、合并、分立、债务重组、债转股等重组行为,可按税法规定享受企业所得税递延纳税优惠政策;

  企业以非货币性资产投资,可按规定享受5年内分期缴纳企业所得税政策;企业符合税法规定条件的债权损失可按规定在计算企业所得税应纳税所得额时扣除;

  在企业重组过程中,企业通过合并、分立、出售、置换等方式,将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力,一并转让给其他单位和个人,其中涉及的货物、不动产、土地使用权转让行为,符合规定的,不征收增值税;

  企业重组改制涉及的土地增值税、契税、印花税,符合规定的,可享受相关优惠政策。

  有关混合所有制改革企业要科学设计改革路径,最大程度用足用好现有国家对企业改制重组的税收优惠政策。

  8

  关于工资总额管理制度

  加快研究制订改革国有企业工资决定机制的意见,支持符合条件的混合所有制改革试点企业实行更加灵活的工资总额管理制度。

  对于集团层面混合所有制改革试点企业,要比照落实董事会职权试点相关政策,实行工资总额备案制。

  鼓励集团公司对下属混合所有制改革试点企业采取差异化工资总额管理方式。

  9

  关于军工企业国有股权控制类别

  和军工事项审查程序

  抓紧对军工企业国有控股类别相关规定进行修订。

  类别修订完成前,确属混改需要突破相关比例规定的,允许符合条件的企业一事一议方式报国防科工局等军工企业混合所有制改革相关主管部门研究办理。

少将在省两会会场突发疾病去世 不少词曲在军营传颂

  1月27日,广东省军区副司令员宋海巍少将,在省两会期间突发心脏病,经抢救无效逝世。

  长安街知事注意到,这位少将是全国恢复高考以后第一批参军入伍的大学生,非常喜欢军旅诗词。自己的词作经过谱曲,诸如《穿迷彩的兄弟》等作品已在军营广为传颂。

宋海巍少将

  广东省人大常委会发布公告称,省十三届人大代表、省十三届人大常委会委员,省军区副司令员宋海巍同志,于2019年1月27日突发心脏病,经抢救无效逝世。

  省人大常委会对宋海巍代表的不幸逝世表示沉痛哀悼。依照规定,宋海巍的代表资格自然终止,省人大常委会委员职务相应终止。

  宋海巍曾任原总参管理保障部军务训练局局长、军委国防动员部办公厅副主任,2017年起任广东省军区副司令员,兼任省征兵工作领导小组副组长。

  去年建军节时,宋海巍在接受媒体专访时披露,自己于1979年考入地方大学中文系,1983年本科毕业后入伍。

  当时主要是有两个“情结”:一个是从小受的教育——那个年代,整个社会氛围对军人非常崇敬,年轻人对军营都很向往;二是因为,自己是学文学的,非常喜欢关于军旅的诗词,比如岳飞的“三十功名尘与土,八千里路云和月”,陆游的“夜阑卧听风吹雨,铁马冰河入梦来”,李贺的“男儿何不带吴钩,收取关山五十州”等等。

  “这些诗词对我的影响非常大,这些诗句代表了我们国家一种光荣的爱国传统,有一种家国情怀在里面。所以大学毕业以后,我成为了全国恢复高考以后第一批参军入伍的大学生,我也感到非常自豪。”

资料图

  参军入伍30多年,令宋海巍难忘的事情有很多,但是有两件事情印象最深刻。一是3个月的新兵训练结束以后,进行入伍宣誓。

  “从那一刻起,我觉得我完成了一种蜕变,从一个地方的青年成为一名军人,正式加入到中国人民解放军行列当中。那种自豪感,那种蜕变的感觉,在我这一生当中留下了不可磨灭的印象。”

  还有一件事情。前两年自己作为一名战役指挥员,参加了一次比较重大的演习,经过一个多月的准备,几天的演练,最后演习成功。“至今我眼前还会浮现出天上战机呼啸、地上铁流滚滚的场景,这让我觉得我作为一个军人的价值得到了体现,自我的价值也得到了升华。”

  去年年初,负责广东征兵工作的宋海巍在启动仪式上讲述了作为一名几十年老兵眼中的军旅版“风花雪月”,令不少在场大学生纷纷为之动容,现场掌声阵阵起伏。

  他说:“我们军人也有风花雪月,风是铁马秋风, 花是战地黄花 ,雪是楼船夜雪 ,月是边关冷月 ……”他号召广大有志青年把参军入伍作为人生理想来追求,并以“人生赢家”如任正非、柳传志等为例诠释出,经过军旅生涯的洗礼,人生也会有所不同。

《穿迷彩的兄弟》MV

  长安街知事注意到,这位学文学的少将文字铿锵优美,写的不少词已被谱成曲子在军营传颂。

  比如2017年12月,由他作词,常思思、汤俊演唱的歌曲《穿迷彩的兄弟》就曾广受关注,“我是你们穿迷彩的兄弟,你是我们穿迷彩的兄弟,我和你心心相印,生死相依……”

  履职期间溘然长逝,令人万分痛惜,愿宋海巍少将一路走好!